Москва, 16 июня. /Прайм-тасс/. Внедрение аудита эффективности в россии должно сопровождаться совершенствованием правовой базы государственного финансового контроля и приведения ее в соответствие с международными стандартами. Об этом заявил сегодня на "круглом столе" по теме "аудит эффективности: опыт, проблемы, перспективы", проводимого в рамках седьмого петербургского международного экономического форума, председатель счетной палаты рф сергей степашин.

Он отметил, что в настоящее время большинство органов государственного финансового контроля развитых стран широко используют аудит эффективности как одну из важнейших форм государственного бюджетного контроля. Главной его задачей является определение социально значимого результата от использования государственных средств в виде, например, улучшения здоровья населения или снижения уровня преступности. Так, доля аудита эффективности в общем количестве проверок высших органов финансового контроля в ряде стран достигает 50- 60 проц.

С.Степашин сказал, что в россии нужно заранее определить потребности государства, а также те сферы деятельности и функции органов исполнительной власти, на которые будет распространяться аудит эффективности. В настоящее время ни в бюджетном кодексе, ни в закон о счетной палате нет определения "аудит эффективности". Действующее законодательство не ставит также перед органами финансового контроля тех целей и задач, которые реализуются в развитых странах при проведении аудита эффективности. Тем не менее ответ на вопрос, нужен ли в россии аудит эффективности, очевиден, отметил с.Степашин. "Нам нужно предпринимать срочные меры по проведению административной реформы с целью существенного повышения эффективности работы государственного аппарата", - сказал он. О настоятельной необходимости решения этой проблемы говорил и президент в своем послании федеральному собранию, подчеркнул с.Степашин.

По мнению с.Степашина, необъемлемым условием перехода к аудиту эффективности в россии является наличие политической воли, а реальное желание законодательной власти контролировать и оценивать деятельность исполнительной власти. И, как правило, такие предпосылки создаются в результате проведения административных реформ, отметил председатель счетной палаты.

С.Степашин сказал, что существует несколько причин, по которым до настоящего времени в россии этот вид бюджетного контроля /аудит эффективности/ не получил своего развития. Одна из причин - это слишком короткий период времени с момента создания в россии институтов демократии и рыночной экономики и, в частности, самой счетной палаты как внешнего органа государственного финансового контроля. Кроме того, счетная палата в период своего становления должна была сформировать механизмы и инструменты осуществления бюджетного контроля, наиболее важным из которых сегодня является контроль за законностью и целевым использованием бюджетных средств, то есть финансовый аудит. С.Степашин отметил, что результаты контрольно-ревизионной деятельности счетной палаты показывают, что финансовые нарушения в виде незаконного и нецелевого использования государственных средств имеет еще значительные масштабы. В связи с этим актуальность финансового аудита как традиционного вида бюджетного контроля для россии сохранится и в ближайшем будущем, но она не является фактором, который препятствовал бы внедрению аудита эффективности. //Источник информации: прайм-тасс //дата источника: 16.06.2003