Москва, 31 марта. /Прайм-тасс/. Совет директоров рао "еэс россии" (eesr) двумя третями голосов от числа присутствующих на заседании в пятницу принял решение о целесообразности участия рао в новом оао, специализирующемся на предоставлении услуг в сфере жилищно- коммунального хозяйства. Об этом сообщил департамент рао "еэс" по работе со сми.

Одним из самых важных факторов успеха масштабных преобразований в жкх является участие в этих процессах эффективных бизнес-операторов, позволяющих привлечь в отрасль инвестиций и обеспечить профессиональное высококвалифицированное управление.

Основными целями предлагаемого рао "еэс" проекта является создание эффективной компании, специализирующейся на предоставлении услуг в сфере жкх; создание конкурентной среды в сфере предоставления услуг по управлению и эксплуатации жкх; наработка опыта по синхронизации реформы "большой" и "малой" энергетики.

В рамках проекта планируется создание оао с уставным капиталом 1 млрд. Рублей. Деятельности ао позволит использовать резервы повышения эффективности деятельности в отрасли, что приведет к снижению административных и эксплуатационных затрат на 20-30 проц.

Основной специализацией компании станут теплогенерация, транспортировка тепла и электроэнергии, водоснабжение и канализация стоков, газоснабжение, оказание услуг по реализации энергии, тепла, ресурсосбережение, инжиниринговые услуги, технологический и энергетический аудит и консалтинг.

Предполагается, что в 2003-2004 гг пилотные проекты могут реализовываться в челябинской, пермской, мурманской, нижегородской, волгоградской, саратовской, оренбургской, кировской, ростовской, омской и новгородской областях.

Как отмечалось в ходе обсуждения вопроса, стоимость услуг жкх в 2002 г, по данным госкомстата, составила 554 млрд руб. Доля услуг жкх в структуре ввп за 2002 г возросла на 1 проц и составила 5 проц ввп. Годовое производство тепловой энергии составляет 990 млн гкал. Количество предприятий жкх в россии составляет 3919, количество занятых - около 1,5 млн человек.

В настоящий момент отрасль жкх находится в глубоком системном кризисе. Износ основных фондов оценивается величиной от 60 до 80 проц. Учет амортизации основных фондов в тарифе уже не покрывает инвестиционных затрат даже для простого воспроизводства. Из 196,8 тыс км тепловых и паровых сетей 39,3 тыс км или 20 проц нуждаются в замене. Технологические потери электроэнергии на существующих сетях превышают допустимые нормы и составляют около 18 проц, коммерческие потери - в среднем 30 проц. Потери воды достигают около 25 проц, при этом 45 проц потребляемой воды уже не соответствует санитарным нормам. В россии с начала отопительного сезона было нарушено теплоснабжение в 65 населенных пунктах, без тепла остались 333057 человек. Причинами аварий, по оценке мчс рф, были износ оборудования /46 проц/, низкая квалификация персонала /28 проц/, недофинансирование /14 проц/. Степень готовности к зиме предприятий жкх в 2002 г на основании наличия паспортов готовности составила 76 проц.

Дебиторская задолженность предприятий "малой" энергетики превышает 179 млрд руб, кредиторская - 269,7 млрд руб. Доля убыточных предприятий в жкх достигает 63,3 проц, при этом только 1500 предприятий /менее 50 проц в отрасли/ воспользовались в 2002 г возможностью реструктурировать долги перед федеральным бюджетом. Задолженность по зарплате в отрасли оценивается в 3,7 млрд руб, в отдельных регионах задолженность по зарплате достигает 6"8 месяцев /камчатская область, республика северная осетия/. Недофинансирование отрасли в ряде регионов достигает 30-40 проц.

Население не до конца оплачивает поставленные услуги, в то же время у жкх отсутствуют механизмы по взысканию недоплаченных денежных средств с населения. Бюджетом эта недоплата также не компенсируется и в то же время не предоставляется возможность включать эти издержки в тариф. В результате жкх использует средства, предназначенные для восстановления основных фондов, на погашение текущих платежей и, кроме того, не имеет источников для погашения кредиторской задолженности перед бюджетом, поставщиками и персоналом. Как итог, отрасль является планово-убыточной.

Реформирование рао "еэс" без преобразований в жкх не позволит значительно повысить эффективность тепло- и электроэнергетики в связи с тем, что предприятия электроэнергетики связаны с жкх единым технологическим процессом, в то время, как технологическое и экономическое состояние предприятий и объектов жкх значительно хуже состояния предприятий и объектов холдинга. Доля жкх в продажах электроэнергии рао "еэс" составляет в разных регионах от 15 до 35 проц, в продажах тепла - 45 проц.

Задолженность жкх за электроэнергию и тепло на 1 марта перед предприятиями холдинга превышает 40,4 млрд руб, что составляет более 55 проц абонентской задолженности перед предприятиями рао "еэс". //Источник информации: прайм-тасс //дата источника: 31.03.2003