Андрей ивочкин.

То, что проводящиеся конкурсные торги у нас часто становятся фарсом, известно многим. Существующий в обществе дефицит информации о порядке, этапах и условиях их проведения позволяет чиновникам сохранять удобный для них статус-кво.

Эта тема обсуждалась на семинаре "торги и тендеры в россии: закон и практика", организованном аудиторско-консалтинговой группой "рсм-топ-аудит".

По данным госкомстата, за год федеральными органами проводится до 40 тыс. Конкурсов на поставки различной продукции. Объемы госзакупок ежегодно увеличиваются в россии на 30%. Естественно, госзаказ всегда был лакомым куском для бизнесменов, чем и продолжает пользоваться чиновничество, контролирующее порядок проведения конкурсных торгов.

Как утверждает ведущий эксперт управления налогового и юридического консультирования "рсм-топ-аудит" георгий сухадольский, иногда сами условия конкурса составляются так, что выиграть их может только конкретный поставщик, хотя с формальной точки зрения придраться к организаторам торгов нельзя. Этому способствует крайняя неразвитость нормативно-правовой базы, регулирующей проведение таких конкурсов: ее фундамент составляют статьи 447-449 гражданского кодекса рф, написанные довольно нечетко и общо. Показателен прошлогодний скандал вокруг проведенного госкомстатом с огромными нарушениями конкурса на закупку программного обеспечения для обработки информации во время всероссийской переписи населения. Как известно, в суде итоги конкурса были признаны недействительными, однако наказания никто не понес. Впрочем, до суда дело доходит нечасто: если фирма надеется быть госпоставщиком - она не хочет ссориться с ведомством, а если не надеется - суд для нее представляется бесцельной тратой сил.

Значительное число компаний, столкнувшихся с такой практикой при организации торгов, просто отказываются впредь в них участвовать. "Шоу для идиотов" - такую характеристику дал подобным мероприятиям один из неудачливых конкурсантов. Зачастую нарушаются и сроки публикации официальных извещений о проведении подобных торгов: они должны быть напечатаны в бюллетене "конкурсные торги", издающемся минэкономразвития рф, как минимум за 30 дней до начала конкурса. Печатающиеся извещения иногда содержат столь общую информацию, что из нее невозможно понять ни сути, ни условий готовящихся торгов.

Что же делать конкурсантам, не желающим мириться с практикой чиновничьего произвола? ответ один: не бояться идти в суд. Именно неприятие судебного способа отстаивания своих прав позволяет коррупции при организации госконкурсов цвести пышным цветом. //Источник информации: время мн //дата источника: 19.04.2003