Михаил хмелев.

Два крупнейших оператора американского ипотечного рынка - freddie mac, fannie mae - контролируют более 42% рынка ипотечных кредитов в сша. Сами они фактически никем не контролируются. Включая своего учредителя - государство. Последняя попытка изменить положение вещей провалилась. Законопроект об усилении контроля над ипотечными компаниями застрял на начальном этапе обсуждения в конгрессе сша. Не без помощи лоббистов двух всемогущих "толстяков".

Обе компании были учреждены конгрессом сша в начале 70-х годов, чтобы простимулировать развитие ипотечного рынка и частного жилищного строительства. Компании выкупают у коммерческих банков закладные по ипотечным кредитам и под эти бумаги через сеть специальных проектных компаний выпускают свои долговые обязательства. К началу нового века под контролем freddie mac и fannie mae оказался рынок объемом более 3 трлн долларов.

В последние годы позиции freddie mac и fannie mae, финансовые и политические, несколько пошатнулись. После начавшегося в 2000 году в сша спада доходы компаний уменьшились. Кроме того, рынок негативно отреагировал на усиление внимания федерального правительства к их деятельности - доходность по облигациям freddie mac и fannie mae резко повысилась. Начали предприниматься попытки сделать деятельность компаний более прозрачной. Но только в начале этого года комиссии по ценным бумагам и рынкам (sec) сша, впервые за 33 года существования freddie mac и fannie mae, удалось провести независимый аудит их деятельности. Два крупнейших субъекта американского финансового рынка лишь в марте этого года удосужились по всем правилам зарегистрировать в sec свои ценные бумаги. Апофеоза скандал вокруг "бегемотов" американской ипотеки достиг в июне этого года, когда по результатам аудита в freddie mac было вскрыто занижение размеров прибыли компании за 2000-2002 годы на сумму от 1,5 до 4,5 млрд долларов в год. В итоге против freddie mac было начато криминальное расследование, а три топ-менеджера компании, включая президента, генерального и финансового директоров, были уволены.

Финансовые неурядицы вокруг freddie mac и fannie mae добавили решимости сторонникам усиления контроля над государственными ипотечными операторами. Сенатор ричард бейкер, поддерживаемый пулом независимых ипотечных компаний, инициировал в конгрессе обсуждение посвященного freddie mac и fannie mae законопроекта. Его сторонники, ратующие за установление равных условий для всех участников ипотечного рынка, собираются передать контроль над freddie mac и fannie mae министерству финансов, а также вернуть государству право назначать и увольнять топ-менеджмент и увеличить его ответственность за результаты деятельности компаний. Однако благодаря лоббистским усилиям ипотечных "политических монстров", уже на начальном этапе обсуждения стало ясно, что конгресс "не горит желанием существенно изменять нынешнее положение вещей, - говорит маршалл фронт, президент front barnett associates. - Реформа скорее ограничится передачей полномочий контролирующего органа министерству финансов". //Источник информации: известия (москва) //дата источника: 10.07.2003